Lý lịch
Với sự phát triển của công nghệ và tốc độ công nghiệp hóa nhanh, hóa chất được sử dụng rộng rãi trong sản xuất. Các chất này có thể gây ô nhiễm môi trường trong quá trình sản xuất, sử dụng và thải ra, từ đó phá vỡ sự cân bằng của hệ sinh thái. Một số hóa chất có đặc tính gây ung thư, gây đột biến và độc hại cũng có thể gây ra nhiều bệnh khác nhau khi tiếp xúc lâu dài, gây nguy hiểm cho sức khỏe con người.
Với tư cách là cơ quan thúc đẩy quan trọng trong việc bảo vệ môi trường quốc tế, Liên minh Châu Âu (EU) do đó đã tích cực thực hiện các biện pháp và ban hành các quy định nhằm hạn chế các chất có hại khác nhau, đồng thời tăng cường đánh giá và giám sát hóa chất nhằm giảm thiểu tác hại đối với môi trường và con người. EU sẽ tiếp tục cập nhật và cải thiện các luật và quy định để ứng phó với các vấn đề mới về môi trường và sức khỏe khi tiến bộ khoa học và công nghệ cũng như nhận thức về nhận thức ngày càng tiến bộ. Dưới đây là phần giới thiệu chi tiết về các quy định/chỉ thị liên quan của EU về yêu cầu đối với chất hóa học.
Chỉ thị RoHS
2011/65/EU Chỉ thị về việc hạn chế sử dụng một số chất độc hại trong thiết bị điện và điện tử(Chỉ thị RoHS) là mộtchỉ thị bắt buộcdo EU xây dựng. Chỉ thị RoHS thiết lập các quy tắc hạn chế sử dụng các chất độc hại trong thiết bị điện và điện tử (EEE), nhằm bảo vệ sức khỏe con người và an toàn môi trường, đồng thời thúc đẩy việc tái chế và xử lý chất thải thiết bị điện và điện tử.
Phạm vi ứng dụng
Thiết bị điện, điện tử có điện áp định mức không quá 1000V AC hoặc 1500V DCbao gồm nhưng không giới hạn các loại sau:
thiết bị gia dụng lớn, thiết bị gia dụng nhỏ, thiết bị công nghệ thông tin và viễn thông, thiết bị tiêu dùng, thiết bị chiếu sáng, dụng cụ điện và điện tử, đồ chơi và thiết bị thể thao giải trí, thiết bị y tế, dụng cụ giám sát (bao gồm cả máy dò công nghiệp) và máy bán hàng tự động.
Yêu cầu
Chỉ thị RoHS yêu cầu các chất bị hạn chế trong thiết bị điện và điện tử không được vượt quá giới hạn nồng độ tối đa của chúng. Chi tiết như sau:
Chất bị hạn chế | (Pb) | (Đĩa CD) | (PBB) | (DEHP) | (DBP) |
Giới hạn nồng độ tối đa (theo trọng lượng) | 0,1% | 0,01 % | 0,1% | 0,1% | 0,1% |
Chất bị hạn chế | (Hg) | (Cr+6) | (PBDE) | (BBP) | (DIBP) |
Giới hạn nồng độ tối đa (theo trọng lượng) | 0,1% | 0,1% | 0,1% | 0,1% | 0,1% |
Nhãn
Các nhà sản xuất được yêu cầu đưa ra tuyên bố về sự phù hợp, biên soạn tài liệu kỹ thuật và dán dấu CE vào sản phẩm để chứng minh sự tuân thủ Chỉ thị RoHS.Tài liệu kỹ thuật phải bao gồm báo cáo phân tích chất, hóa đơn nguyên vật liệu, tuyên bố của nhà cung cấp, v.v. Các nhà sản xuất phải lưu giữ tài liệu kỹ thuật và tuyên bố tuân thủ của EU trong ít nhất 10 năm sau khi thiết bị điện và điện tử được đưa ra thị trường để chuẩn bị cho việc giám sát thị trường séc. Những sản phẩm không tuân thủ quy định có thể bị thu hồi.
Quy định REACH
(EC) số 1907/2006QUY ĐỊNH liên quan đến Đăng ký, Đánh giá, Cấp phép và Hạn chế Hóa chất (REACH), là quy định về đăng ký, đánh giá, cấp phép và hạn chế hóa chất, là một bộ luật quan trọng đối với việc quản lý phòng ngừa hóa chất xâm nhập vào thị trường của EU. Quy định REACH nhằm mục đích đảm bảo mức độ bảo vệ cao cho sức khỏe con người và môi trường, thúc đẩy các phương pháp thay thế để đánh giá mối nguy hiểm của các chất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông tự do các chất trong thị trường nội địa, đồng thời nâng cao khả năng cạnh tranh và đổi mới.Các thành phần chính của quy định REACH bao gồm đăng ký, đánh giá,ủy quyền, và hạn chế.
Sự đăng ký
Mọi nhà sản xuất hoặc nhập khẩu sản xuất hoặc nhập khẩu hóa chất với tổng số lượngvượt quá 1 tấn/nămđược yêu cầu đểnộp hồ sơ kỹ thuật cho Cơ quan Hóa chất Châu Âu (ECHA) để đăng ký. Đối với chấttrên 10 tấn/năm, cũng phải tiến hành đánh giá an toàn hóa chất và phải hoàn thành báo cáo an toàn hóa chất.
- Nếu một sản phẩm chứa các Chất có mối lo ngại rất cao (SVHC) và nồng độ vượt quá 0,1% (tính theo trọng lượng), nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu phải cung cấp Bảng dữ liệu an toàn (SDS) cho người dùng cuối và gửi thông tin đến cơ sở dữ liệu SCIP.
- Nếu nồng độ SVHC vượt quá 0,1% trọng lượng và số lượng vượt quá 1 tấn/năm, nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu mặt hàng đó cũng phải thông báo cho ECHA.
- Nếu tổng số lượng của một chất đã được đăng ký hoặc thông báo đạt đến ngưỡng trọng tải tiếp theo, nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu phải cung cấp ngay cho ECHA thông tin bổ sung cần thiết cho mức trọng tải đó.
Sự đánh giá
Quá trình thẩm định gồm hai phần: thẩm định hồ sơ và thẩm định chất.
Đánh giá hồ sơ đề cập đến quá trình ECHA xem xét thông tin hồ sơ kỹ thuật, yêu cầu thông tin tiêu chuẩn, đánh giá an toàn hóa chất và báo cáo an toàn hóa chất do doanh nghiệp nộp để xác định việc tuân thủ các yêu cầu đã thiết lập. Nếu không đáp ứng yêu cầu, doanh nghiệp phải nộp các thông tin cần thiết trong thời hạn nhất định. ECHA chọn ít nhất 20% hồ sơ vượt quá 100 tấn/năm để kiểm tra mỗi năm.
Đánh giá chất là quá trình xác định mối nguy hiểm do các chất hóa học gây ra đối với sức khỏe con người và môi trường. Quá trình này bao gồm việc đánh giá độc tính, đường phơi nhiễm, mức độ phơi nhiễm và tác hại tiềm tàng của chúng. Dựa trên dữ liệu nguy hiểm và trọng lượng hóa chất, ECHA xây dựng kế hoạch đánh giá luân phiên ba năm. Cơ quan có thẩm quyền sau đó tiến hành đánh giá chất theo kế hoạch này và thông báo kết quả.
Ủy quyền
Mục đích của việc cấp phép là để đảm bảo thị trường nội địa vận hành trơn tru, rủi ro của SVHC được kiểm soát hợp lý và các chất này dần được thay thế bằng các chất hoặc công nghệ thay thế phù hợp về mặt kinh tế và kỹ thuật. Đơn xin cấp phép phải được nộp cho Cơ quan Môi trường Châu Âu cùng với mẫu đơn xin cấp phép. Việc phân loại SVHC chủ yếu bao gồm các loại sau:
(1)Chất CMR: Chất gây ung thư, gây đột biến và độc hại đối với sinh sản
(2)Chất PBT: Chất bền vững, tích lũy sinh học và độc hại (PBT)
(3)Chất vPvB:Các chất rất bền và có khả năng tích lũy sinh học cao
(4)Các chất khác có bằng chứng khoa học cho thấy chúng có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người hoặc môi trường
Sự hạn chế
ECHA sẽ hạn chế sản xuất hoặc nhập khẩu một chất hoặc vật phẩm vào EU nếu cơ quan này cho rằng quá trình sản xuất, chế tạo, đưa ra thị trường có nguy cơ không thể kiểm soát thỏa đáng đối với sức khỏe con người và môi trường.Các chất hoặc vật phẩm có trong Danh sách các chất bị hạn chế (REACH Phụ lục XVII) phải tuân thủ các hạn chế trước khi chúng có thể được sản xuất, chế tạo hoặc đưa ra thị trường ở EU và các sản phẩm không tuân thủ các yêu cầu sẽ bị thu hồi vàbị phạt.
Hiện tại, các yêu cầu của REACH Phụ lục XVII được đưa vào Quy định về pin mới của EU. To nhập khẩu vào thị trường EU phải tuân thủ các yêu cầu của REACH Phụ lục XVII.
Nhãn
Quy định REACH hiện không nằm trong phạm vi kiểm soát của CE và không có yêu cầu nào về chứng nhận sự phù hợp hoặc dấu CE. Tuy nhiên, Cơ quan Quản lý và Giám sát Thị trường Liên minh Châu Âu sẽ luôn tiến hành kiểm tra ngẫu nhiên các sản phẩm tại thị trường EU và nếu không đáp ứng yêu cầu của REACH sẽ đối mặt với nguy cơ bị thu hồi.
POPQuy định
(EU) 2019/1021 Quy định về các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy, được gọi là Quy định về POP, nhằm mục đích giảm phát thải các chất này và bảo vệ sức khỏe con người cũng như môi trường khỏi tác hại của chúng bằng cách cấm hoặc hạn chế sản xuất và sử dụng các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy. Các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy (POP) là các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy, tích lũy sinh học, bán dễ bay hơi và có độc tính cao, có khả năng vận chuyển tầm xa gây nguy hiểm nghiêm trọng cho sức khỏe con người và môi trường qua không khí, nước và sinh vật sống.
Quy định về POP áp dụng cho tất cả các chất, hỗn hợp và vật phẩm trong EU.Nó liệt kê các chất cần được kiểm soát và chỉ định các biện pháp kiểm soát và phương pháp quản lý hàng tồn kho tương ứng. Nó cũng đề xuất các biện pháp để giảm thiểu và kiểm soát việc phát thải hoặc phát thải của chúng. Ngoài ra, quy chuẩn còn bao gồm việc quản lý, xử lý chất thải có chứa POP, đảm bảo các thành phần POP bị phá hủy hoặc trải qua quá trình biến đổi không thể đảo ngược để chất thải và khí thải còn lại không còn mang tính chất POP.
Nhãn
Tương tự như REACH, hiện tại không cần phải có bằng chứng tuân thủ và ghi nhãn CE, nhưng vẫn cần phải đáp ứng các hạn chế về quy định.
Chỉ thị về pin
2006/66/EC Chỉ thị về pin và ắc quy và chất thải pin, ắc quy(gọi tắt là Chỉ thị về Pin), áp dụng cho tất cả các loại pin và ắc quy, ngoại trừ thiết bị liên quan đến lợi ích an ninh thiết yếu của các Quốc gia Thành viên EU và thiết bị dự định phóng lên vũ trụ. Chỉ thị đưa ra các quy định về việc đưa pin và ắc quy ra thị trường cũng như các quy định cụ thể về việc thu gom, xử lý, thu hồi và tiêu hủy pin thải.Tchỉ thị của ôngdự kiến sẽ làbãi bỏ vào ngày 18 tháng 8 năm 2025.
Yêu cầu
- Tất cả pin và ắc quy được bán trên thị trường có hàm lượng thủy ngân (tính theo trọng lượng) vượt quá 0,0005% đều bị cấm.
- Tất cả các loại pin và ắc quy di động được bán trên thị trường có hàm lượng cadmium (tính theo trọng lượng) vượt quá 0,002% đều bị cấm.
- Hai điểm trên không áp dụng cho hệ thống báo động khẩn cấp (bao gồm cả đèn chiếu sáng khẩn cấp) và thiết bị y tế.
- Các doanh nghiệp được khuyến khích cải thiện hiệu suất môi trường tổng thể của pin trong suốt vòng đời của chúng, đồng thời phát triển pin và ắc quy có ít chì, thủy ngân, cadmium và các chất độc hại khác.
- Các Quốc gia Thành viên EU sẽ xây dựng kế hoạch thu gom pin thải phù hợp và nhà sản xuất/nhà phân phối phải đăng ký và cung cấp dịch vụ thu gom pin miễn phí tại các Quốc gia Thành viên nơi họ bán hàng. Nếu một sản phẩm được trang bị pin thì nhà sản xuất nó cũng được coi là nhà sản xuất pin.
Nhãn
Tất cả pin, ắc quy và bộ pin phải được đánh dấu bằng biểu tượng thùng rác gạch chéo, đồng thời dung lượng của tất cả các loại ắc quy và ắc quy di động và xe cộ phải được ghi rõ trên nhãn.Pin và ắc quy chứa hơn 0,002 % cadmium hoặc hơn 0,004 % chì phải được đánh dấu bằng ký hiệu hóa học liên quan (Cd hoặc Pb) và phải chiếm ít nhất một phần tư diện tích của ký hiệu.Logo phải rõ ràng, dễ đọc và không thể xóa được. Phạm vi bao phủ và kích thước phải tuân thủ các quy định liên quan.
Logo thùng rác
Chỉ thị WEEE
2012/19/EU Chỉ thị về phế thải thiết bị điện, điện tử(WEEE) là một chế độ quan trọng của EU đối vớiThu thập và xử lý WEEE. Nó đặt ra các biện pháp bảo vệ môi trường và sức khỏe con người bằng cách ngăn ngừa hoặc giảm thiểu tác động bất lợi của việc sản xuất và quản lý WEEE, đồng thời thúc đẩy phát triển bền vững bằng cách nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên.
Phạm vi ứng dụng
Thiết bị điện, điện tử có điện áp định mức không quá 1000V AC hoặc 1500V DC, bao gồm các loại sau:
Thiết bị trao đổi nhiệt độ, màn hình, màn hình hiển thị và thiết bị chứa màn hình (có diện tích bề mặt lớn hơn 100 cm2), thiết bị lớn (có kích thước bên ngoài trên 50 cm), thiết bị nhỏ (có kích thước bên ngoài không quá 50 cm), thiết bị công nghệ thông tin và viễn thông nhỏ ( có kích thước bên ngoài không quá 50cm).
Yêu cầu
- Chỉ thị yêu cầu các Quốc gia Thành viên thực hiện các biện pháp thích hợp để thúc đẩy việc tái sử dụng, tháo rời và tái chế WEEE và các bộ phận của nó phù hợp vớiyêu cầu thiết kế sinh tháicủa Chỉ thị 2009/125/EC; nhà sản xuất không được ngăn cản việc tái sử dụng WEEE thông qua các đặc điểm cấu trúc hoặc quy trình sản xuất cụ thể, ngoại trừ các trường hợp đặc biệt.
- Các Quốc gia Thành viên sẽ thực hiện các biện pháp thích hợpđể sắp xếp và thu thập WEEE một cách chính xác, ưu tiên các thiết bị trao đổi nhiệt độ có chứa chất làm suy giảm tầng ozone và khí nhà kính fluor hóa, đèn huỳnh quang chứa thủy ngân, tấm quang điện và các thiết bị nhỏ. Các Quốc gia Thành viên cũng phải đảm bảo thực hiện nguyên tắc “trách nhiệm của nhà sản xuất”, yêu cầu các công ty thành lập các cơ sở tái chế để đạt được tỷ lệ thu gom tối thiểu hàng năm dựa trên mật độ dân số. WEEE được sắp xếp phải được xử lý đúng cách.
- Các doanh nghiệp bán sản phẩm điện và điện tử tại EU phải được đăng ký kinh doanh tại Quốc gia Thành viên mục tiêu theo các yêu cầu liên quan.
- Các thiết bị điện và điện tử phải được đánh dấu bằng các ký hiệu bắt buộc, dễ nhìn thấy và không dễ bị mòn ở bên ngoài thiết bị.
- Chỉ thị yêu cầu các Quốc gia Thành viên thiết lập các hệ thống khuyến khích và hình phạt phù hợp để đảm bảo rằng nội dung của Chỉ thị có thể được thực hiện đầy đủ.
Nhãn
Nhãn WEEE tương tự như nhãn chỉ dẫn về pin, cả hai đều yêu cầu đánh dấu “biểu tượng thu gom riêng” (logo thùng rác) và thông số kích thước có thể tham khảo chỉ thị về pin.
Chỉ thị ELV
2000/53/ECChỉ thị về xe hết hạn sử dụng(Chỉ thị ELV)bao gồm tất cả các phương tiện và phương tiện hết hạn sử dụng, bao gồm cả các bộ phận và vật liệu của chúng.Nó nhằm mục đích ngăn chặn việc tạo ra chất thải từ các phương tiện, thúc đẩy việc tái sử dụng và thu hồi các phương tiện đã hết hạn sử dụng và các bộ phận của chúng, đồng thời cải thiện hiệu suất môi trường của tất cả các nhà khai thác tham gia vào vòng đời của phương tiện.
Yêu cầu
- Giá trị nồng độ tối đa theo trọng lượng trong vật liệu đồng nhất không được vượt quá 0,1% đối với chì, crom hóa trị sáu và thủy ngân và 0,01% đối với cadimi. Xe và các bộ phận của chúng vượt quá giới hạn nồng độ tối đa và không thuộc diện được miễn trừ sẽ không được đưa ra thị trường.
- Việc thiết kế và sản xuất phương tiện phải xem xét đầy đủ đến việc tháo dỡ, tái sử dụng và tái chế phương tiện cũng như các bộ phận của chúng sau khi bị loại bỏ và có thể tích hợp nhiều vật liệu tái chế hơn.
- Các nhà điều hành kinh tế phải thiết lập hệ thống thu gom tất cả các phương tiện hết hạn sử dụng và, nếu khả thi về mặt kỹ thuật, các bộ phận thải phát sinh từ việc sửa chữa phương tiện. Xe hết niên hạn sử dụng phải có giấy chứng nhận tiêu hủy và chuyển đến cơ sở xử lý được ủy quyền. Nhà sản xuất phải cung cấp thông tin tháo dỡ, v.v. trong vòng sáu tháng sau khi đưa xe ra thị trường và phải chịu toàn bộ hoặc phần lớn chi phí cho việc thu gom, xử lý và phục hồi những xe hết tuổi thọ.
- Các Quốc gia Thành viên sẽ thực hiện các biện pháp cần thiết để đảm bảo rằng các nhà điều hành kinh tế thiết lập các hệ thống phù hợp để thu gom các phương tiện hết hạn sử dụng và đạt được các mục tiêu thu hồi, tái sử dụng và tái chế tương ứng, đồng thời việc lưu giữ và xử lý tất cả các phương tiện hết hạn sử dụng phải được thực hiện. đặt phù hợp với các yêu cầu kỹ thuật tối thiểu có liên quan.
Nhãn
Chỉ thị ELV hiện tại đã được đưa vào các yêu cầu của luật pin mới của EU. Nếu là sản phẩm ắc quy ô tô thì cần phải đáp ứng các yêu cầu của ELV và luật về ắc quy trước khi được áp dụng dấu CE.
Phần kết luận
Tóm lại, EU có nhiều hạn chế đối với hóa chất nhằm giảm việc sử dụng các chất độc hại và bảo vệ sức khỏe con người cũng như an ninh môi trường. Chuỗi biện pháp này đã có tác động sâu sắc đến ngành công nghiệp pin, vừa thúc đẩy phát triển các vật liệu pin thân thiện với môi trường hơn, vừa thúc đẩy đổi mới và phát triển công nghệ, đồng thời nâng cao nhận thức của người tiêu dùng về các sản phẩm liên quan và truyền bá khái niệm phát triển bền vững và tiêu dùng xanh. Khi các luật và quy định liên quan tiếp tục được cải thiện và các nỗ lực quản lý được tăng cường, có nhiều lý do để tin rằng ngành công nghiệp pin sẽ tiếp tục phát triển theo hướng lành mạnh hơn và thân thiện với môi trường hơn.
Thời gian đăng: 28/10/2024